03 长期居留是否失效

德国联邦行政法院的判决（日期2017年3月23日，档案号1 C 14.16）对于德国《外国人居留法》中长期居留何何时失效，作出了详细的说明。

本案中原告是土耳其公民，于1970年来到德国，1993年取得了德国的长期居留Niederlassungserlaubnis。原告有多次犯罪记录，比如无照驾驶、诈骗、偷税漏税等。2008年原告被判处一年的有期徒刑，并且没有缓刑，并且同时被通缉。他于2008年与妻子分开，2008年至2014年长期居住在奥地利。2009年3月，原告的妻子向奥格斯堡外管局举报，说他已经7个月不在德国了，他们从2008年8月30日起分居。根据奥地利萨尔茨堡户籍登记信息，他从2008年9月10日至2014年6月11日在该市户籍登记。2006年到2008年原告经营着一家清洁公司，由于遭遇工伤，原告被迫停止经营。2014年原告在塞尔维亚被逮捕，之后被引渡到德国服刑至2015年3月12日。奥格斯堡外管局要求原告刑满释放后立即离开德国，回到土耳其。原告通过起诉的方式来确认他的居留权是有效的。

奥格斯堡行政法院驳回了该诉讼请求。根据德国《外国人居留法》第51条，如果一个外国人在德国居住满15年，并且基本生活费有保障gesicherter Lebensunterhalt，那么长期居留Niederlassungserlaubnis不会因为彻底离开德国而失效。双方争论的焦点是，基本生活费有保障是指离开德国的时候，还是重新回到德国的时候？原告2008年离开德国的时候正是最艰难的时候，没有稳定的工作，清洁公司没有很高的收入，当时的收入不满足条件。法院认为应该以离开德国时的收入状况为准。2014年重新来到德国的时候，收入满足条件。原告认为应该以重新回到德国时的收入状况为准。

尚精忠律师，德国执业律师Rechtsanwalt。